„Wir haben vieles am Laufen“, versichert Dieter Frank, „auch wenn es nach außen nicht den Eindruck macht.“ Frank leitet bei der Stadtverwaltung den Fachbereich Bau. Doch auch hier steckt, bevor es ans Werk geht, sehr viel Arbeit in der nach außen wenig sichtbaren Vorbereitung. Das heißt,...